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El mercado primario es aquél en el que se emiten y ofrecen al público los títulos de renta fija por primera vez (suscripción).

Al mercado primario pueden acceder únicamente el Banco de España, las sociedades y agencias de valores, las entidades de crédito españolas, las empresas de servicios de inversión y las entidades de crédito autorizadas de otros Estados miembros de la Unión Europea.

Las emisiones en este mercado se pueden efectuar mediante varios procedimientos:

Las subastas se ejecutan principalmente mediante el método holandés (modificado). Este método se caracteriza porque, una vez clasificadas las peticiones recibidas de mayor a menor precio ofrecido, y en función del volumen de fondos, quedarían adjudicadas todas las peticiones que superen el precio mínimo aceptado. Las pujas realizadas por encima del precio medio se adjudican a este precio; las restantes aceptadas, al precio ofertado.

En las subastas se pueden presentar dos clases de ofertas: